天然气价格改革计划即阶梯气价有望快速落地
近日来,据沃克拉小编了解针对国内天然气价格阶梯式计价快速落地的问题在全国各地召开了听证会,具体计价方式将会尽快密集落地到各个城市。
2014年国家发展改革委《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》发布,明确要求所有已通气城市在2015年底前均应建立居民生活用气阶梯价格制度。最近各地开始密集落实,9月29日北京发改委网站发布居民阶梯气价听证会第二次公告,透露居民阶梯气价听证方案已经确定,两个听证方案均保障85%的居民家庭用气价格不调整,用气不增支,听证会将于10月21日举行。
山东潍坊将调整2007年制定的居民用气价格,并随着山东济南、青岛、烟台等市在制定居民生活用气阶梯价格制度,一并提高居民生活用气价格。山东省已有上述3市完成居民生活用气阶梯价格制度听证。除此之外,沈阳、广州、泉州、昆明、厦门、宜宾等多地市都密集宣布将于10月中下旬就居民阶梯气价召开听证会。这意味着自2010年全国民用天然气涨价后,新一轮居民用气价格调整将来临,年底之前阶梯气价制度将全面落实。阶梯价格制度是价格领域改革的一步,按照2014年初发展改革委、住建部联合发文,要求2015年底前,全国设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度,还在推动中。推行阶梯水价制度后,各地80%的居民生活用水支出不会增加,其余约20%的居民家庭用水基本生活需求部分价格不上涨。
与此同时,非居民气价年内二次调整窗口也渐行渐近。2015年4月,按照天然气价格改革计划,非居民用存量气和增量气价格已经实现并轨。但天然气价格还没有完全实现市场定价,按照设想,非居民用气价格将逐步放开,居民生活用气也将建立阶梯价格制度。国内的天然气需求在前些年高速增长后,显示疲弱现象。根据国家统计局的数据,2015年上半年,中国天然气产量为656亿立方米,进口量为293亿立方米,表观消费量为906亿立方米,较2014年增长2.1%。但从消费增速上看,2015年上半年比2014年增幅下降了6.8%,较2013年下降了11%。安迅思天然气产业链研究员韩小庆认为,国内天然气需求端还是非常低迷,天然气需求端增长远不如预期。
目前,中国已经形成陆地中亚、中俄东北、中缅管道等气源,沿海液化天然气(LNG)接收站也构筑了海气登陆的基础设施。郭焦锋分析说,在LNG现货价格走低、多元化气源的情况下,未来还是要推进完全的市场化价格形成机制,通过交易所等机构通过市场形成价格。